中共中央(yang)辦(ban)公(gong)(gong)廳 國務院辦(ban)公(gong)(gong)廳《關于進一(yi)步嚴格控(kong)制黨政機(ji)關辦(ban)公(gong)(gong)樓等樓堂館所建(jian)設問題的通知》
(中辦發(fa)〔2007〕11號(hao))
各(ge)省、自治區、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機(ji)關各(ge)部委，軍委總政治部，各(ge)人民團體：
近年來，各地區(qu)各部門按照中(zhong)央的要求(qiu)，在嚴格控(kong)制黨(dang)(dang)政(zheng)機關(guan)辦公樓(lou)等(deng)(deng)樓(lou)堂館所(suo)(suo)建設方面(mian)采取(qu)了一(yi)些(xie)措施，取(qu)得(de)了一(yi)定成(cheng)效。但是，最近一(yi)些(xie)黨(dang)(dang)政(zheng)機關(guan)違規修(xiu)建辦公樓(lou)等(deng)(deng)樓(lou)堂館所(suo)(suo)現象又有(you)(you)(you)所(suo)(suo)抬(tai)頭，且有(you)(you)(you)愈(yu)演(yan)愈(yu)烈(lie)之(zhi)勢。有(you)(you)(you)的違反審(shen)批程(cheng)序，越權(quan)審(shen)批，擅自(zi)提(ti)高建設標準、擴(kuo)大建筑面(mian)積(ji)；有(you)(you)(you)的不注重建筑的使用(yong)功能和(he)經(jing)濟實(shi)用(yong)性(xing)，盲目攀比，貪大求(qiu)洋，搞豪華裝修(xiu)；有(you)(you)(you)的不惜貸(dai)款、舉(ju)債(zhai)，甚至挪用(yong)扶貧款、救災款等(deng)(deng)專項(xiang)資金修(xiu)建辦公樓(lou)等(deng)(deng)樓(lou)堂館所(suo)(suo)，群眾反映十分(fen)強烈(lie)。黨(dang)(dang)中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)對此高度(du)重視，明確(que)要求(qiu)采取(qu)有(you)(you)(you)效措施，堅決剎住(zhu)這股歪風，維護黨(dang)(dang)和(he)政(zheng)府的良(liang)好(hao)形象。經(jing)黨(dang)(dang)中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)領導同志(zhi)同意(yi)，現就進一(yi)步(bu)嚴格控(kong)制黨(dang)(dang)政(zheng)機關(guan)辦公樓(lou)等(deng)(deng)樓(lou)堂館所(suo)(suo)建設問題通知(zhi)如下。
一、充分認識(shi)嚴(yan)格控制黨政機關辦公(gong)樓等樓堂館所建設的重要(yao)意義
嚴(yan)格控(kong)制黨(dang)(dang)(dang)政機關辦(ban)公(gong)樓等(deng)樓堂館(guan)所(suo)建(jian)設(she)，是發(fa)揚艱苦奮(fen)(fen)斗(dou)、勤(qin)儉(jian)節(jie)約(yue)優良傳統的(de)具(ju)體(ti)體(ti)現，是加強黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉政建(jian)設(she)的(de)重要(yao)內容，是密切黨(dang)(dang)(dang)群(qun)干群(qun)關系、維(wei)護黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)(he)政府(fu)形象的(de)客觀要(yao)求(qiu)(qiu)。各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委、政府(fu)和(he)(he)(he)各有關部門要(yao)充分認識到，違反規定建(jian)設(she)辦(ban)公(gong)樓等(deng)樓堂館(guan)所(suo)，追求(qiu)(qiu)和(he)(he)(he)攀(pan)比(bi)辦(ban)公(gong)場所(suo)豪華氣(qi)(qi)派，是一種嚴(yan)重的(de)鋪張浪費(fei)行為(wei)(wei)(wei)，也是一種濫(lan)用權力的(de)腐敗(bai)行為(wei)(wei)(wei)。這種做(zuo)法不(bu)僅(jin)浪費(fei)國(guo)家財產和(he)(he)(he)資源，加重人(ren)民(min)群(qun)眾負擔，而且敗(bai)壞黨(dang)(dang)(dang)風(feng)、政風(feng)和(he)(he)(he)社會風(feng)氣(qi)(qi)，侵蝕(shi)黨(dang)(dang)(dang)員干部的(de)進取精(jing)神和(he)(he)(he)服務意識，危害黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)(he)人(ren)民(min)的(de)事業(ye)。同時還(huan)要(yao)看到，雖然(ran)我(wo)國(guo)的(de)經濟(ji)實力和(he)(he)(he)綜合國(guo)力在不(bu)斷增強，但我(wo)國(guo)還(huan)是發(fa)展(zhan)中國(guo)家，仍處(chu)于并(bing)將長期處(chu)于社會主(zhu)義(yi)初級(ji)階段，全體(ti)人(ren)民(min)的(de)生活還(huan)不(bu)富裕(yu)，國(guo)家建(jian)設(she)和(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)需要(yao)辦(ban)的(de)事情還(huan)很多(duo)，必須(xu)(xu)繼續(xu)發(fa)揚艱苦奮(fen)(fen)斗(dou)的(de)優良傳統，必須(xu)(xu)繼續(xu)堅持勤(qin)儉(jian)辦(ban)一切事業(ye)的(de)方(fang)針。各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)政機關和(he)(he)(he)領導干部要(yao)牢(lao)牢(lao)把握(wo)立黨(dang)(dang)(dang)為(wei)(wei)(wei)公(gong)、執政為(wei)(wei)(wei)民(min)的(de)本質要(yao)求(qiu)(qiu)，始終牢(lao)記(ji)“兩個(ge)務必”，全面加強思想作風(feng)建(jian)設(she)，帶頭弘揚新(xin)風(feng)正氣(qi)(qi)，堅決抵(di)制貪圖(tu)安(an)逸、追求(qiu)(qiu)享樂等(deng)不(bu)正之(zhi)風(feng)，為(wei)(wei)(wei)全社會做(zuo)好表率。
二(er)、嚴格審批黨政機關(guan)辦(ban)公樓建設項目
所有新建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)、遷(qian)建(jian)(jian)、購置、裝修(xiu)改(gai)造黨政機(ji)關(guan)辦(ban)(ban)公(gong)樓(lou)項(xiang)目(mu)，必須嚴格履行審(shen)(shen)批(pi)程序。根(gen)據有關(guan)規(gui)定，中央直(zhi)屬機(ji)關(guan)辦(ban)(ban)公(gong)樓(lou)建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)經中央直(zhi)屬機(ji)關(guan)事(shi)務(wu)(wu)(wu)管(guan)理局(ju)審(shen)(shen)核同意(yi)后(hou)(hou)(hou)，由(you)國(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)核報(bao)(bao)國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)審(shen)(shen)批(pi)。國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)各部(bu)門辦(ban)(ban)公(gong)樓(lou)建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)，總投(tou)(tou)資7000萬元(yuan)以(yi)下(xia)（含7000萬元(yuan)）的，由(you)國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)機(ji)關(guan)事(shi)務(wu)(wu)(wu)管(guan)理局(ju)征(zheng)求國(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)意(yi)見后(hou)(hou)(hou)報(bao)(bao)國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)審(shen)(shen)批(pi)；總投(tou)(tou)資7000萬元(yuan)以(yi)上的，經國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)機(ji)關(guan)事(shi)務(wu)(wu)(wu)管(guan)理局(ju)初審(shen)(shen)后(hou)(hou)(hou)，由(you)國(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)核報(bao)(bao)國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)審(shen)(shen)批(pi)。中央和國(guo)(guo)家(jia)機(ji)關(guan)所屬事(shi)業單位辦(ban)(ban)公(gong)樓(lou)建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)，一律報(bao)(bao)國(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)審(shen)(shen)批(pi)。其中，使(shi)用中央預算內投(tou)(tou)資7000萬元(yuan)以(yi)上的，由(you)國(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)核報(bao)(bao)國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)審(shen)(shen)批(pi)。
省（自(zi)治區(qu)(qu)、直(zhi)轄市(shi)(shi)(shi)(shi)）及(ji)計劃(hua)單列(lie)市(shi)(shi)(shi)(shi)黨政(zheng)機(ji)關辦(ban)公(gong)樓(lou)建(jian)設(she)(she)項(xiang)目，一律由(you)(you)國家發展改革委核(he)報國務院(yuan)審(shen)批(pi)。省直(zhi)廳（局(ju)）級單位和市(shi)(shi)(shi)(shi)（地、州、盟）、縣(xian)（市(shi)(shi)(shi)(shi)、區(qu)(qu)、旗(qi)）黨政(zheng)機(ji)關辦(ban)公(gong)樓(lou)建(jian)設(she)(she)項(xiang)目，由(you)(you)省（自(zi)治區(qu)(qu)、直(zhi)轄市(shi)(shi)(shi)(shi)）人民政(zheng)府審(shen)批(pi)。市(shi)(shi)(shi)(shi)（地、州、盟）、縣(xian)（市(shi)(shi)(shi)(shi)、區(qu)(qu)、旗(qi)）黨政(zheng)機(ji)關直(zhi)屬單位和鄉鎮(zhen)黨政(zheng)機(ji)關辦(ban)公(gong)樓(lou)建(jian)設(she)(she)項(xiang)目，由(you)(you)市(shi)(shi)(shi)(shi)（地、州、盟）人民政(zheng)府（行署(shu)）審(shen)批(pi)。地方各級黨政(zheng)機(ji)關直(zhi)屬事業單位辦(ban)公(gong)樓(lou)建(jian)設(she)(she)項(xiang)目的審(shen)批(pi)程序，由(you)(you)各省（自(zi)治區(qu)(qu)、直(zhi)轄市(shi)(shi)(shi)(shi)）人民政(zheng)府規定。
今后(hou)一律不(bu)再審批黨政機(ji)關(guan)新(xin)建、改擴建包(bao)括培訓中心在內的(de)(de)各(ge)類(lei)具有住宿、會議、餐飲等(deng)接待(dai)功能的(de)(de)設(she)施(shi)或場(chang)(chang)所(suo)(suo)建設(she)項目(mu)，也不(bu)得安排財(cai)政性(xing)資金用于部門、地(di)方所(suo)(suo)屬(shu)的(de)(de)現有這類(lei)設(she)施(shi)或場(chang)(chang)所(suo)(suo)的(de)(de)維修改造。各(ge)級黨政機(ji)關(guan)要積極推進(jin)所(suo)(suo)屬(shu)接待(dai)設(she)施(shi)或場(chang)(chang)所(suo)(suo)經營管理的(de)(de)社會化進(jin)程(cheng)，實現與(yu)所(suo)(suo)屬(shu)部門徹底脫(tuo)鉤。
三、從嚴控制黨政(zheng)機(ji)關辦公樓(lou)建設(she)標準
黨政機(ji)關辦公(gong)(gong)(gong)樓建(jian)設必須(xu)體現莊重、樸素、實用和節約資源的(de)(de)原(yuan)則。辦公(gong)(gong)(gong)樓面(mian)積標準要嚴格(ge)按照原(yuan)國(guo)家計(ji)(ji)委《關于印發黨政機(ji)關辦公(gong)(gong)(gong)用房(fang)(fang)建(jian)設標準的(de)(de)通知(zhi)》（計(ji)(ji)投資〔1999〕2250號，以(yi)下簡稱《通知(zhi)》）的(de)(de)規定執行。辦公(gong)(gong)(gong)樓主入口不得設置大(da)門(men)廳，門(men)廳高度(du)不得超過兩層樓高。各級(ji)領導干部辦公(gong)(gong)(gong)室(shi)的(de)(de)使用面(mian)積，要嚴格(ge)控制在《通知(zhi)》規定的(de)(de)標準內。不得在辦公(gong)(gong)(gong)區域(yu)內，以(yi)任何(he)理由(you)建(jian)設階(jie)梯式和有(you)舞(wu)臺(tai)燈光(guang)音響、舞(wu)臺(tai)機(ji)械、同聲傳譯的(de)(de)會堂、報(bao)告廳、大(da)型會議(yi)室(shi)。建(jian)筑物(wu)內不得設置陽光(guang)房(fang)(fang)、采光(guang)中廳、室(shi)內花園、景觀走(zou)廊等。
黨政機關辦公樓不(bu)得定(ding)位為(wei)城市標(biao)志性建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)，外立面不(bu)得搞豪華(hua)裝(zhuang)修，內裝(zhuang)修要(yao)簡潔樸素，辦公設(she)備的(de)(de)配置要(yao)科學(xue)實(shi)用。電(dian)梯、采(cai)暖、空調、供(gong)配電(dian)、弱電(dian)等設(she)備以(yi)及各類(lei)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)材料均應選(xuan)用高效、節(jie)能(neng)、環保的(de)(de)國產產品。凡新建(jian)(jian)(jian)、改擴建(jian)(jian)(jian)的(de)(de)，必須(xu)嚴格執行(xing)《公共(gong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)設(she)計標(biao)準》，建(jian)(jian)(jian)成(cheng)后應進行(xing)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)測評，凡達不(bu)到建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)標(biao)準的(de)(de)，不(bu)得進行(xing)竣(jun)工驗(yan)收備案。
黨(dang)政機(ji)關辦公(gong)(gong)樓建(jian)設(she)必(bi)須(xu)符合土(tu)地利用(yong)和城市規劃要(yao)求(qiu)，從嚴控制(zhi)用(yong)地規模，嚴禁超標準占地、低效(xiao)利用(yong)土(tu)地，不得占用(yong)耕(geng)地，不得配套建(jian)設(she)大型(xing)廣場(chang)、公(gong)(gong)園等(deng)設(she)施。同時，要(yao)積(ji)極創造(zao)條件盤活行(xing)政事業單位辦公(gong)(gong)樓存量資源，增加存量供(gong)給。對辦公(gong)(gong)用(yong)房(fang)確(que)有(you)困難的(de)，應首先考慮從現有(you)黨(dang)政機(ji)關辦公(gong)(gong)用(yong)房(fang)存量中調劑解(jie)決；確(que)需新建(jian)、改擴建(jian)的(de)，應打破(po)系統、部門之間界限，實行(xing)集(ji)中建(jian)設(she)。
要充分(fen)發揮限額設計(ji)在控制投資和建設標準(zhun)(zhun)方面的(de)作用，堅(jian)決控制黨政機關(guan)辦(ban)公(gong)樓工程造(zao)價(jia)標準(zhun)(zhun)。黨政機關(guan)辦(ban)公(gong)樓單位(wei)綜(zong)合造(zao)價(jia)（不(bu)(bu)(bu)含土地(di)有關(guan)費用及市政配套建設費），省（部(bu)）級(ji)不(bu)(bu)(bu)得超(chao)過4000元/平(ping)方米(mi)，市（地(di)）級(ji)不(bu)(bu)(bu)得超(chao)過3000元/平(ping)方米(mi)，縣(xian)（處）級(ji)及以(yi)下單位(wei)不(bu)(bu)(bu)得超(chao)過2500元/平(ping)方米(mi)。在不(bu)(bu)(bu)超(chao)出上述限額的(de)前提下，各(ge)省（自(zi)治區(qu)、直轄市）可(ke)根據本(ben)地(di)實際情(qing)況(kuang)制定黨政機關(guan)辦(ban)公(gong)樓單位(wei)綜(zong)合造(zao)價(jia)標準(zhun)(zhun)。凡超(chao)出規定標準(zhun)(zhun)的(de)，投資主管部(bu)門一(yi)(yi)律不(bu)(bu)(bu)得受理。除明(ming)顯物價(jia)上漲以(yi)及國家政策性調整、自(zi)然災害(hai)等不(bu)(bu)(bu)可(ke)抗力因素外，經批準(zhun)(zhun)的(de)初步設計(ji)概(gai)算(suan)一(yi)(yi)律不(bu)(bu)(bu)得突破(po)和調整。
四、規(gui)范黨(dang)政機關辦公樓(lou)建(jian)設(she)資金來(lai)源(yuan)和管理方式
黨政機(ji)關和財(cai)政全額撥款(kuan)(kuan)事(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)辦公樓(lou)(lou)項目建設投(tou)資，統一由政府預算內(nei)投(tou)資安排，不得(de)使用銀(yin)行貸款(kuan)(kuan)，不得(de)接受任(ren)何(he)形式的(de)(de)贊助或捐贈，不得(de)搞任(ren)何(he)形式的(de)(de)集資或攤派，不得(de)向其他單(dan)位(wei)(wei)借款(kuan)(kuan)，不得(de)讓(rang)施工單(dan)位(wei)(wei)墊資，嚴禁(jin)挪用各(ge)類專項資金。土地收益和資產(chan)轉讓(rang)收益要(yao)按照有(you)關規定嚴格(ge)實(shi)行收支(zhi)(zhi)兩條(tiao)線管理，不得(de)直接用于(yu)辦公樓(lou)(lou)建設。差額撥款(kuan)(kuan)和自(zi)(zi)收自(zi)(zi)支(zhi)(zhi)事(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)使用行政事(shi)業(ye)(ye)(ye)性收費等財(cai)政性資金建設辦公樓(lou)(lou)的(de)(de)，在(zai)申報項目時要(yao)出具財(cai)政部門對(dui)使用行政事(shi)業(ye)(ye)(ye)性收費等財(cai)政性資金的(de)(de)審核意見。
加快推(tui)進黨政機關辦公樓建(jian)設項目(mu)代(dai)建(jian)制試點工作(zuo)。逐步推(tui)行由專業(ye)化(hua)項目(mu)管理單(dan)位組織實施項目(mu)建(jian)設、建(jian)成后移交給(gei)使(shi)用(yong)單(dan)位的建(jian)設管理模式，不再由使(shi)用(yong)單(dan)位自行組織建(jian)設。
投(tou)資和(he)(he)規模較大(da)的(de)黨政機關辦公樓建設(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)，投(tou)資主管部(bu)門(men)應(ying)對項(xiang)(xiang)目(mu)施工圖進行(xing)復核，對不(bu)按(an)初步(bu)設(she)(she)計(ji)(ji)和(he)(he)投(tou)資概算批復要求編(bian)制的(de)施工圖，建設(she)(she)和(he)(he)設(she)(she)計(ji)(ji)單位必須按(an)要求進行(xing)修(xiu)改。在項(xiang)(xiang)目(mu)實施過程(cheng)中(zhong)，有關部(bu)門(men)要加強監(jian)督檢(jian)查(cha)，使(shi)用單位不(bu)得(de)隨意干涉。項(xiang)(xiang)目(mu)建成交付使(shi)用前，由紀(ji)檢(jian)監(jian)察機關、審計(ji)(ji)、財政和(he)(he)投(tou)資主管等部(bu)門(men)組成聯合檢(jian)查(cha)組，對項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)建設(she)(she)規模、標準、投(tou)資、資金來源進行(xing)全(quan)面(mian)檢(jian)查(cha)。
五、全(quan)面清理黨政(zheng)機關辦(ban)公樓等樓堂館所建設項(xiang)目
各地區各部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)對近(jin)年來修(xiu)建(jian)黨(dang)政(zheng)機關(guan)辦(ban)(ban)公(gong)樓(lou)等樓(lou)堂(tang)館(guan)(guan)所(suo)情況(kuang)進(jin)行全面(mian)徹底的(de)清(qing)理。對清(qing)理中(zhong)發(fa)現的(de)問題(ti)，要(yao)(yao)(yao)根(gen)據不(bu)同情況(kuang)分別(bie)作(zuo)出處(chu)理。凡是違反規定(ding)擬建(jian)和(he)在建(jian)的(de)辦(ban)(ban)公(gong)樓(lou)等樓(lou)堂(tang)館(guan)(guan)所(suo)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，必須堅(jian)決停建(jian)或緩建(jian)；凡是沒有(you)按規定(ding)履行審批(pi)(pi)(pi)手續，擅(shan)自(zi)建(jian)設(she)(she)的(de)辦(ban)(ban)公(gong)樓(lou)等樓(lou)堂(tang)館(guan)(guan)所(suo)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，一經查實，要(yao)(yao)(yao)予以沒收；凡是超(chao)(chao)規模、超(chao)(chao)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、超(chao)(chao)投資(zi)概算建(jian)設(she)(she)的(de)辦(ban)(ban)公(gong)樓(lou)等樓(lou)堂(tang)館(guan)(guan)所(suo)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，要(yao)(yao)(yao)視具體情況(kuang)作(zuo)出騰退超(chao)(chao)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)面(mian)積或全部(bu)(bu)沒收、拍賣處(chu)理。對招標(biao)(biao)交易單(dan)(dan)位(wei)不(bu)按批(pi)(pi)(pi)復規模、標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)受理招標(biao)(biao)的(de)，有(you)關(guan)部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)責(ze)令其(qi)(qi)停業整(zheng)頓(dun)，并(bing)(bing)追究直接責(ze)任人和(he)主要(yao)(yao)(yao)領(ling)導人員的(de)責(ze)任；對設(she)(she)計單(dan)(dan)位(wei)不(bu)按批(pi)(pi)(pi)復規模、標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)設(she)(she)計的(de)，有(you)關(guan)部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)依(yi)法(fa)給(gei)予其(qi)(qi)行政(zheng)處(chu)罰(fa)(fa)，并(bing)(bing)禁止(zhi)其(qi)(qi)承接政(zheng)府投資(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)設(she)(she)計業務；對項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)未按批(pi)(pi)(pi)復規模、標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)實施，監(jian)(jian)理單(dan)(dan)位(wei)未及時(shi)制(zhi)止(zhi)并(bing)(bing)向投資(zi)主管部(bu)(bu)門(men)報告的(de)，有(you)關(guan)部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)依(yi)法(fa)給(gei)予其(qi)(qi)行政(zheng)處(chu)罰(fa)(fa)，并(bing)(bing)禁止(zhi)其(qi)(qi)承接政(zheng)府投資(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)監(jian)(jian)理業務。
六、建(jian)立(li)健全相關制度和監管(guan)機制
各地區各部(bu)門(men)要(yao)結合(he)實(shi)際，抓(zhua)緊(jin)制定相關(guan)制度(du)和實(shi)施辦(ban)法(fa)，并切實(shi)加強(qiang)(qiang)領導，嚴(yan)格落實(shi)責任制，確保本(ben)通(tong)知精神落到實(shi)處(chu)。投資主(zhu)管部(bu)門(men)要(yao)進(jin)一步完善審(shen)批程序，建(jian)立健全(quan)審(shen)批責任制和內(nei)部(bu)監督(du)(du)(du)機(ji)制，對(dui)違規(gui)審(shen)批等(deng)行為(wei)要(yao)嚴(yan)肅處(chu)理(li)。財政部(bu)門(men)要(yao)嚴(yan)格公(gong)共財政支(zhi)(zhi)出管理(li)制度(du)，增強(qiang)(qiang)預算透明(ming)度(du)，對(dui)于未經有關(guan)部(bu)門(men)審(shen)批的(de)(de)辦(ban)公(gong)樓(lou)建(jian)設項(xiang)目一律不(bu)下達財政預算，把黨政機(ji)關(guan)辦(ban)公(gong)樓(lou)等(deng)樓(lou)堂(tang)館所(suo)建(jian)設預算支(zhi)(zhi)出情況作為(wei)政務公(gong)開的(de)(de)重要(yao)內(nei)容，主(zhu)動接(jie)受社會監督(du)(du)(du)。建(jian)設部(bu)門(men)要(yao)加強(qiang)(qiang)黨政機(ji)關(guan)辦(ban)公(gong)樓(lou)等(deng)樓(lou)堂(tang)館所(suo)設計(ji)概(gai)算、施工(gong)預算編制的(de)(de)管理(li)和工(gong)程造價(jia)標準的(de)(de)制定工(gong)作。審(shen)計(ji)部(bu)門(men)要(yao)加強(qiang)(qiang)對(dui)黨政機(ji)關(guan)辦(ban)公(gong)樓(lou)等(deng)樓(lou)堂(tang)館所(suo)建(jian)設項(xiang)目的(de)(de)審(shen)計(ji)監督(du)(du)(du)。紀檢監察機(ji)關(guan)要(yao)加強(qiang)(qiang)對(dui)黨政機(ji)關(guan)辦(ban)公(gong)樓(lou)等(deng)樓(lou)堂(tang)館所(suo)建(jian)設的(de)(de)監督(du)(du)(du)檢查(cha)，堅決糾(jiu)正和查(cha)處(chu)各種違規(gui)違紀行為(wei)，對(dui)有令不(bu)行、有禁不(bu)止的(de)(de)，要(yao)依照有關(guan)規(gui)定給(gei)予直接(jie)責任人(ren)黨紀政紀處(chu)分，并追究有關(guan)領導人(ren)員(yuan)的(de)(de)責任。
本通知(zhi)(zhi)所(suo)稱(cheng)黨(dang)(dang)政(zheng)機關(guan)(guan)，包括(kuo)黨(dang)(dang)的機關(guan)(guan)、人大機關(guan)(guan)、行(xing)政(zheng)機關(guan)(guan)、政(zheng)協機關(guan)(guan)、審判機關(guan)(guan)、檢察機關(guan)(guan)。工(gong)會、共青團、婦聯等(deng)人民團體以及各級(ji)黨(dang)(dang)政(zheng)機關(guan)(guan)派出(chu)機構和直屬事業(ye)單(dan)位適用本通知(zhi)(zhi)。國有(you)和國有(you)控股企業(ye)參照(zhao)執(zhi)行(xing)本通知(zhi)(zhi)。
中共中央辦公廳
國 務 院(yuan) 辦 ;公(gong) 廳(ting)
二〇〇七年三月十八日
5
0898-68507800
0898-68556601
huapeng1969@163.com 
海南省海口市世貿東路2號世貿中心C座13層 